重点/特色产业/Characteristic Industry

农业

老挝农产品有甘薯、蔬菜、玉米、咖啡、甘蔗、烟草、棉花、茶叶、花生、大米、水牛、猪、牛和家禽。甘蒙、沙湾拿吉两省被列为粮食生产、加工及出口全产业链基地。据老挝官方统计，2023年，农业增速3.4%，占GDP的17.8%；2023年上半年农业增速3.8%，占GDP比重约14.6%。同期，粮食产量108万吨，肉蛋鱼产量26万吨。中国是老挝最大的农产品出口目的地。

采矿业

老挝主要矿产包括金、铜、银、锡、煤炭、铝土、石膏、石灰、铁、宝石、盐矿、钾盐、锌、铅、镍、锰等。矿产为老挝第一大出口创汇行业，矿产出口主要包括金、铜等。自1990年以来，老挝政府向国内外投资者开放审批投资开发矿产，截至2023年，共有253家企业362个矿产项目开展合作，其中90家企业136个项目处于开采和加工阶段。

旅游业

老挝琅勃拉邦、巴色县瓦普寺、川圹石缸平原已被列入世界文化遗产名录，著名景点还有万象塔銮、玉佛寺，占巴塞的孔帕平瀑布，琅勃拉邦的光西瀑布等。革新开放以来，旅游业成为老挝经济发展的新兴产业。近年来，老挝与超过500家国外旅游公司签署合作协议，开放15个国际旅游口岸，同时采取加大旅游基础设施投入、减少签证费，放宽边境旅游手续等措施，旅游业持续发展。2013年5月，老挝被欧盟理事会评为“全球最佳旅游目的地”。

当地时间6月26日，老挝新闻文化旅游部部长签发了《2024老挝旅游年关于对特定游客签证政策实施细则》29号文件。根据文件内容，老挝对通过老挝旅游公司组织、持普通护照的中国内地（大陆）及港澳台游客实施15天免签政策。该政策已于2024年7月1日生效，有效期至2024年12月31日。

03

基础设施/Infrastructure

公路&桥梁

老挝境内第一条高速公路万（象）万（荣）高速于2020年12月竣工通车，结束了老挝没有高速公路的历史。作为中老高速第一段建设工程，万万高速由云南建投集团投资建设，起于老挝首都万象、止于万荣，全长109.1公里，为双向四车道高速公路，设计时速80-100公里/小时。随着万万高速竣工通车，中老高速其他三段建设工程也将陆续进入实施阶段。与此同时，老挝北13号公路作为老挝最重要国道干线的一部分，已于2019年启动改造建设工作。上述骨干公路建成后将极大促进老挝境内公共交通运输行业发展以及与周边国家的互联互通水平。

除陆路与周边国家联通外，老挝已修建4座连接泰国的跨湄公河大桥（万象—廊开、沙湾拿吉省—穆达汉府、甘蒙他曲—那空伯侬府、波乔会晒—泰国清孔），与缅甸间的第一座跨湄公河友谊大桥也于2015年5月9日正式通车，第五座跨湄公河大桥波里坎赛—泰国正在修建。根据老挝公共工程运输部2020年统计，老挝全国共有桥梁1907座，总长度约12.1万米。其中，混凝土桥梁875座，占比45.9%；铁桥561座，占比29.4%。

铁路

老挝第一条境内铁路老（挝）泰（国）铁路全长3.5公里，从首都万象的塔那凉车站通往老泰边境的友谊大桥，由泰国政府投资1.97亿泰铢修建，于2008年5月完工，2009年3月正式通车。2023年10月，泰国援建的老挝境内坎沙瓦客运站启用，目前联接泰国的客货运铁路（米轨）全长共11公里。

中老铁路北起中老边境口岸磨丁，经老挝南塔、乌多姆塞、琅勃拉邦和万象省，到达首都万象市，全长422.4公里，总投资374.3亿元人民币。是国铁Ⅰ级单线电气化铁路，设计时速160公里/小时，于2015年12月在万象举行项目奠基仪式，2016年12月25日全线开工，建设工期5年，2021年12月3日正式通车营运。中老铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”愿景对接项目，是中老友谊标志性工程。

中老铁路属于泛亚铁路中线的重要组成部分，老挝境内段由中老边境的磨丁至万象，其中隧道195.8公里，桥梁67.2公里，全线设33个车站，时速160公里/时（部分路段120公里/时）。综合效益超预期，陆海联运黄金大通道效应初步凸显，为老挝可持续发展、区域共同发展奠定了坚实基础。中老铁路的建成有助于实现两国在贸易、投资、物流运输等领域更高程度的便利化，不仅将造福当地百姓，促进减贫脱贫，还将实现老挝与中国西南地区经济深度融合，形成现代农业、旅游、能源、物流、加工制造协同发展的格局。截至2023年底，中老铁路磨万段自开通以来累计发送货物572.56万吨，其中跨境481.66万吨；发送旅客348.52万人次，其中跨境3.97万人次。

空运

老挝全国有12个机场，20多条航线。其中，万象瓦岱国际机场(WattayInternationalAirport)、琅勃拉邦机场(LuangPrabangAirport)和巴色国际机场(PakseInternationalAirport)为国际机场。

此外，还有川圹机场、MuangXayOudomsay机场、琅南塔机场、会晒机场、沙耶武里机场和桑怒机场等小型机场。

老挝机场管理局（LaosAirportAuthority）负责万象、琅勃拉邦、帕克斯、萨凡纳赫特和琅南塔的机场。其余的小型机场由省级政府负责，中央政府每年提供补助金以满足其开支。

国际航线主要包括：万象—昆明、万象—南宁、万象—广州、万象—曼谷、万象—仁川、万象—河内、万象—胡志明市、巴色—暹粒、万象—吉隆坡、万象—新加坡、琅勃拉邦—曼谷、琅勃拉邦—景洪等，客运量为114万人次/年，货运量为1000吨/年。

水运

老挝的水路运输全长3000公里。湄公河在老挝境内全长1800多公里，流经13个省（市），沿湄公河有20多个小型码头，运输总量占18%。上湄公河部分航道整治后，旱季能通行150吨级船只，雨季能通行300吨级船只，下湄公河航段从会晒以下仍未畅通。

电力

2008-2016年，在老挝政府大力发展能源事业、打造东南亚蓄电池策略指引下，包括中资企业在内的周边国家加大对老投入，掀起对老挝水电投资建设热潮。但近年来，受老挝境内电力需求疲软影响，电力出口合作不及预期，各水电站消纳受限的问题有所凸显，老挝电力市场供过于求的形势有所加强。据统计，全国共有装机1兆瓦以上电站91座，总装机容量约1097.1万千瓦。其中，水电站78座、太阳能电站8座、生物质能电站4座和燃煤电站1座。

数字基础设施

老挝基本建成全国通信网络，光缆分南北和东西走向全长9.6万公里。全国座机和手机号码630万个，信号基站8365个。3G网于2008年开始投入使用，目前容量28万，主要集中在首都万象等大城市，2012年，老挝开通由中国华为提供设备并承建的LTE网络（4G）。2015年，老挝发放4G牌照，正式启动4G网络业务。老挝境内大型通信网络运营商有3家，分别为LTC、UNITL和ETL（老挝通信有限公司）。2020年12月1日，老挝邮电部向ETL正式颁发了5G频谱试商用许可证，批准ETL经营“5G移动通信业务”，老挝正式跨入5G时代，也是东南亚第二个5G商用的国家。

目前全国总通信站约8730个，手机信号覆盖全国人口72%。

04

发展规划/Development Planning

据老挝政府分析，近年来，老挝虽然受新冠肺炎疫情和债务困难影响较大，但经济社会发展整体呈上升趋势。根据“九五”规划（2021年至2025年）设定的目标，在未来的5年里，老挝在促成经济政策协作的同时，将扩大和深化更高标准的国际合作。通过建设基础设施、加强文化交流、扩大贸易，以推动老挝经济、文化和社会发展，推进不同文明之间的对话和融合，努力实现经济年均增长4%，人均GDP达到2880美元的目标。2021-2025年，老挝政府计划固定资产投资达到205亿美元，占GDP的19.4%。政府预算投资23亿美元，占总投资的11%；官方开发援助（ODA）达到37亿美元，占总投资的18%；国内民间和外商投资100亿美元，占总投资的49%；其他投资约44亿美元，占总投资的22%。

▍来源：商务部、世界银行、财经新闻、澎湃新闻等

▍部分图片素材来源于网络，如有侵权请联系小编删除

《老挝投资指南》

本系列为盈科老挝律所制作，旨在为中国企业了解和熟悉老挝的政治、经济和社会文化环境、经贸政策、法律法规等信息提供帮助。全文内容均为团队成员收集、整理、原创而成，本系列内容将在公众号【盈科老挝YKLaos】持续更新，如有转载合作意向请后台私信本号。返回搜狐，查看更多